足利市は、斎場整備事業の基本計画案（新山町１２－３）をまとめた。事業手法は民間活力導入と従来手法を比較検討した結果、公設公営方式を採用する。１１月から来年２月にかけ、基本・実施設計の委託者を選定。設計委託料は９６００万円と試算。契約締結後から２０２１年３月までに設計を仕上げる。２１年度に全面建て替え工事に着手し、２３年度までの３カ年で新斎場を建設する。総事業費は２９億６１００万円を見込んでいる。

　施設は①火葬部門（１５００～１７００平方ｍ）②待合部門（７００～９００平方ｍ）③式場部門（５２０～７２０平方ｍ）－の３部門で構成。延べ床面積は２７００～３４００平方ｍ規模。建て替え手法は３パターンの中から、全面建て替えを選択した。

　火葬場は運用を休止できない施設であり、仮設炉や仮設待合を設置することを前提に計画を立案。市内の死亡者数がピークを迎える３５年の火葬件数は年間２２５２人と推計。火葬炉は２炉１系統の６基が望ましく、現施設と比べ１基の増。

　全面建て替えは敷地西側の現駐車場に仮設棟（仮設炉、仮設待合）を建設。敷地東側の第１式場、第２式場、火葬炉棟、待合棟、事務室の全既存施設は解体撤去。跡地に新斎場（火葬棟、待合棟、式場棟）を建設。完成後に仮設棟を解体撤去し、最後は外構工事。

　全体工期は２８カ月を想定。仮設棟建設６カ月、既存施設解体撤去３カ月、新斎場建設１７カ月、仮設棟解体や外構に２カ月の工程計画を組んだ。他の２パターンは全体工期が４１～４７カ月と長期にわたるため、最も工期が短い全面建て替えに絞り込んだ。

　斎場周辺には住宅地が広がり、駐車場不足から交通渋滞が発生。新斎場の駐車場は最大２６０台が必要。敷地南側隣接地の新山団地公園内に臨時駐車場を設け、進入路と退出路を明確に区分。周辺の住環境に悪影響を及ぼさないよう効率の良い車両動線を導く。

　火葬部門は炉機械室（火葬炉前室、再燃焼炉、監視・制御室、残灰室）３００平方ｍ、集塵機械室（バグフィルター・冷却装置）２７０平方ｍ、告別室・収骨室（３室）１９８平方ｍ、エントランスホール２７０平方ｍ、霊安室、諸室（多目的トイレ、事務室、職員控室、倉庫、通路）。

　待合部門は待合室（５４平方ｍ６室、１室３０人収容、可動式間仕切りで２室一体利用）２１６～３２４平方ｍ、待合スペース３００平方ｍ、諸室（自販機コーナー、売店、キッズスペース、授乳室、多目的トイレ、更衣室、通路）。

　式場部門はロビー１００平方ｍ、式場（８０人収容１室）１６０平方ｍ、待合室（４０人収容の洋部屋２室）９０平方ｍ、遺族控室（シャワー室や入浴設備の設置を検討）、諸室（事務室、会議室、業者控室、倉庫、多目的トイレ、通路）。

　事業費は委託費１億１４００万円（基本設計３１００万円、実施設計６５００万円、造成設計１３００万円、土質調査５００万円）、工事費２５億７９００万円（建築１７億５４００万円、設備３億６８００万円、炉・換気等３億３６００万円、外構１億２１００万円）。

　解体工事費２億２２００万円（旧施設解体撤去、旧火葬炉解体撤去、旧舗装解体撤去、仮設建物解体撤去、仮設炉解体撤去）、備品購入費４６００万円（運営システム整備４０００万円、什器・備品６００万円）。事業費は先進事例やメーカーのヒアリングで導いた。

　年間の維持管理コストは火葬炉運転業務４９１０万円、式場運営業務４２０万円、施設維持管理業務２８００万円（建物・設備保守、外構管理、警備、環境衛生・清掃、備品管理、修繕）、火葬炉保守管理業務２９００万円の計１億１１００万円と算出した。

　市斎場は１９７６年の供用開始以来、築４３年が経過。敷地面積は９７８０・２４平方ｍ（建物敷地４６９２・５３平方ｍ、駐車場５０８７・７１平方ｍ）。建物はＲＣ造平屋建て建築面積１７４１・７５平方ｍ。建物や設備の経年劣化が進み、多くの問題に直面する。

　国道２９３号、主要地方道足利環状線に近接。ＪＲ足利駅から２・１㎞、東武足利市駅から２・７㎞に位置。交通利便性が高く、市内各地区からのアクセスは自動車利用で約３０分。東側は風致地区指定の山林、北側は１級河川袋川が流れ、地形的に人目に触れにくい。

　新たな建て替え適地選定や都市計画決定手続きには長期間を要するだけに、現在地での建て替えに決定した。建物は刷新し、最新鋭設備を導入。周辺環境への調和と環境保全対策を万全に整え、安定的な運営を実現。併せてランニングコストを低減する。