足利市は、斎場整備事業の基本計画原案（新山町１２－３）をまとめた。施設は①火葬部門（１５００～１７００平方ｍ）②待合部門（７００～９００平方ｍ）③式場部門（５２０～７２０平方ｍ）－の３部門で構成。延べ床面積は２７００～３４００平方ｍ規模。２０２１年９月に仮設炉４基と仮設待合棟の着工を目指す。新斎場の火葬炉は６基を配す。建て替え手法により全体工期は２８カ月、４１カ月、４７カ月と異なる３パターンを提示した。総事業費２９億６１００万円を見込んでいる。

　市斎場は１９７６年の供用開始以来、築４３年が経過。敷地面積は９７８０・２４平方ｍ（建物敷地４６９２・５３平方ｍ、駐車場５０８７・７１平方ｍ）。建物はＲＣ造平屋建て建築面積１７４１・７５平方ｍ。建物や設備の経年劣化が進み、多くの問題に直面。

　火葬炉は５基、告別ホール、収骨室を備え、待合室は８（収用３０人３室、収容４０人４室、収容５０人１室）。第１式場（収容８０人、ロビー収容７０人）、第２式場（収容４０人、ロビー収容５０人）があり、駐車場は普通車１４４台を収容。

　火葬炉は構造上の問題から、遺体入出炉の際に内部が会葬者の目に直接触れてしまう。混雑時には約１週間火葬が先延ばしになるケースがあり、火葬需要に対応し切れていない。全ての待合室は和室であり、高齢者や障害者への配慮が不十分。

　国道２９３号、主要地方道足利環状線に近接。ＪＲ足利駅から２・１㎞、東武足利市駅から２・７㎞に位置。交通利便性が高く、市内各地区からのアクセスは自動車利用で約３０分。東側は風致地区指定の山林、北側は１級河川袋川が流れ、地形的に人目に触れにくい。

　新たな建て替え適地選定や都市計画決定手続きには長期間を要するだけに、現在地での建て替えに決定した。建物は刷新し、最新鋭設備を導入。周辺環境への調和と環境保全対策を万全に整え、安定的な運営を実現。併せてランニングコストを低減する。

　火葬炉は止めることができない施設であり、仮設炉や仮設待合棟を設置することを前提に計画原案を立案。３５年の将来火葬件数は年間２２５２人と推計。火葬炉は２炉１系統の６基が望ましく、現施設と比べ１基の増。敷地の活用方法は十分に検討する。

　斎場周辺には住宅地が広がり、駐車場不足から交通渋滞が発生。新斎場の駐車場は最大２６０台が必要。敷地南側隣接地の新山団地公園内に臨時駐車場を設け、進入路と退出路を明確に区分。周辺の住環境に悪影響を及ぼさないよう効率の良い車両動線を導く。

　火葬部門は炉機械室（火葬炉前室、再燃焼炉、監視・制御室、残灰室）３００平方ｍ、集塵機械室（バグフィルター・冷却装置）２７０平方ｍ、告別室・収骨室（３室）１９８平方ｍ、エントランスホール２７０平方ｍ、霊安室、諸室（多目的トイレ、事務室、職員控室、倉庫、通路）。

　待合部門は待合室（５４平方ｍ６室、１室３０人収容、可動式間仕切りで２室一体利用）２１６～３２４平方ｍ、待合スペース３００平方ｍ、諸室（自販機コーナー、売店、キッズスペース、授乳室、多目的トイレ、更衣室、通路）。

　式場部門はロビー１００平方ｍ、式場（８０人収容１室）１６０平方ｍ、待合室（４０人収容の洋部屋２室）９０平方ｍ、遺族控室（シャワー室や入浴設備の設置を検討）、諸室（事務室、会議室、業者控室、倉庫、多目的トイレ、通路）。

　事業費は委託費１億１４００万円（基本設計３１００万円、実施設計６５００万円、造成設計１３００万円、土質調査５００万円）、工事費２５億７９００万円（建築１７億５４００万円、設備３億６８００万円、炉・換気等３億３６００万円、外構１億２１００万円）。

　解体工事費２億２２００万円（旧施設解体撤去、旧火葬炉解体撤去、旧舗装解体撤去、仮設建物解体撤去、仮設炉解体撤去）、備品購入費４６００万円（運営システム整備４０００万円、什器・備品６００万円）。事業費は先進事例やメーカーのヒアリングを基に試算。

　年間の維持管理コストは火葬炉運転業務４９１０万円、式場運営業務４２０万円、施設維持管理業務２８００万円（建物・設備保守、外構管理、警備、環境衛生・清掃、備品管理、修繕）、火葬炉保守管理業務２９００万円の計１億１１００万円と算出した。