小山市は、城山町３丁目第２地区第１種市街地再開発事業（１・２ｈａ）の組合設立を認可した。ＪＲ小山駅西口駅前広場に隣接するⅠ街区にＲＣ造地上２０階建て高さ６０ｍの住宅棟、Ｓ造地下１階地上８階建て高さ３０ｍの駐車場棟、Ｓ造地上１０階高さ４０ｍの宿泊棟を、Ⅱ街区にはＳ造地上１２階建て高さ５０ｍの商業・宿泊棟を建設。共同住宅は３８０戸を供給する。２０２７年４月に着工し、３１年３月の事業完了を目指す。総事業費３１１億６７００万円、総工費２５９億３２００万円を見込んでいる。

　駅前の顔となる複合拠点の実現を目指し、土地の合理的で健全な高度利用を図る。街なか居住推進とともに、にぎわいづくりを支える商業や宿泊施設の都市機能を更新。地域の利便性向上と魅力ある複合市街地を形成し「ウォーカブルなまちづくり」に貢献する。

　Ⅰ街区南側の駅前広場や市道２２６３号線（みつわ通り）に面し、広場と歩道状空地を整備。低層部分は商業機能、高層部分は居住機能。Ⅰ街区北側に宿泊機能を導入し、自走式駐車場の出入り口は北側のみつわ通りに設ける。Ⅱ街区は商業・宿泊機能を導入する。

　敷地面積はⅠ街区が８２２０平方ｍ、Ⅱ街区が１２５０平方ｍ。建物の延べ床面積はⅠ街区の住宅・駐車場棟が４万９１００平方ｍ、宿泊棟が４０００平方ｍ、Ⅱ街区の商業・宿泊棟は７３００平方ｍ。用途は商業地域、準防火地域、高度利用地区、地区計画区域。

　Ⅰ街区の住宅・駐車場棟は１階が住宅エントランス、店舗、事務所、駐輪場。２階が住宅、店舗、事務所。３～２０階が住宅。地下１階と塔屋が機械室。自走式駐車場は１万２６６３平方ｍで４３６台を収容。駐輪場６３６台、自動二輪用は４０台分を確保する。

　Ⅰ街区の宿泊棟は１階が宿泊ロビー、店舗、事務所。２～１０階が宿泊施設（平均３９０平方ｍ）。塔屋は機械室。Ⅱ街区の商業・宿泊棟は１～２階が店舗、事務所。４階が宿泊ロビー。５～１２階が宿泊施設（平均５２５平方ｍ）。３階と塔屋が機械室。

　県道小山停車場線、みつわ通り、駅前広場といった人々の動線が交錯する公共施設に囲まれており、歩行者の回遊性向上と適切な植栽で緑豊かな潤い空間を演出する。敷地外周部に都市計画道路や区画道路と一体的な「歩道状空地１～２号」の歩行者空間を形成する。

　隣地境界部に歩行者ネットワークを拡充する「歩行者通路１～２号」を築造。駅前広場に新設する「区画道路４号」（５００平方ｍ）、「広場１号」（３００平方ｍ）は歩行者滞留空間となる。みつわ通り面する「広場２号」（１８０平方ｍ）は地域コミュニティを形成する。

　既存の市道２２６３号線（区画道路１号）、市道２２６６号線（区画道路２号）、法定外公共物（区画道路３号）は拡幅改良。Ⅰ街区南側の駅前広場に面する区画道路４号（延長３６ｍ、幅員１３・２～１４・２４ｍ）は、イベントスペースや防災拠点に役立てる。

　再開発コンサルタントは日本設計、事業協力者は東京建物、アドバイザーは首都圏不燃建築公社、基本設計は松田平田設計。組合設立後は実施設計、権利変換計画作成、解体工事、新築工事の順で進む。０６年１２月の権利者らによる「まちづくり勉強会」が出発点。

　小山駅はＪＲ４線（東北新幹線、宇都宮線、両毛線、水戸線）の結節点。新幹線は東京駅まで４２分の通勤圏。地区南側は小山駅前通りや西口駅前広場が整備済み。近年は空き家や平面駐車場が目立ち、都市機能の空洞化対策、都市景観上の改善が望まれている。