県土地開発公社は、しもつけ産業団地造成事業（下野市下坪山、花田、絹板）に着手した。開発面積３３・３ｈａのうち分譲面積は２４・３ｈａ。６区画を創出し、公園２カ所、調整池１カ所、区画道路を整備する。２０２０～２１年度で用地を取得。２２年度に着工し、２４年度の完成を目指す。２３年度に予約分譲を開始し、２５年度に本分譲する。総事業は約６８億４０００万円を見込んでいる。

　１９～２０年度の基礎調査で地権者の同意状況、事業採算性、早期分譲の見通しを多角的に検証。県が昨年１２月１０日に事業実施地区に決定し、今年２月９日の県都市計画審議会で一帯の市街化調整区域を市街化区域に編入し、工業専用地域に指定した。

　１９年度は地質調査を芙蓉地質、基本設計を栃木都市計画センター、２０年度は実施設計その１を栃木都市計画センター（以上宇都宮市）、用地調査と実施設計その２を都市設計（小山市）、実施設計その３を篠原設計（真岡市）、地下水調査を芙蓉地質に委託した。

　計画地は北関東自動車道宇都宮上三川ＩＣから南へ約１５・５㎞、壬生ＩＣから南へ約１６・５㎞に位置。西坪山工業団地東側に位置する山林や農地。新４号国道に近接し、圏央道五霞ＩＣから１時間以内。下野スマートＩＣの整備が予定され、広域交通網が充実。

　地区東側を一般県道結城石橋線が南北方向に縦断。北側近接地を主要地方道栃木二宮線が東西方向に横断。西側の一部は小山広域保健衛生組合リサイクルセンターに接する。新国道４号にアクセスする西坪山工業団地東側の市道１－１６号線を主進入路とする。

　基本設計の区画割りは１街区２・６４ｈａ、２街区７・４ｈａ、３街区４・８６ｈａ、４街区２・７５ｈａ、５街区３・６４ｈａ、６街区３・０１ｈａ。区画道路面積は２・４１ｈａ、市道１－１６号線から幅員１２ｍの区画道路が南進し、中央部付近で県道石橋結城線に合流する。

　団地内を巡る区画道路は幅員９ｍ。西側山林エリア２・７ｈａは保存緑地。西側の緩衝緑地帯は０・６４ｈａ、北側の緩衝緑地帯は０・５ｈａ。西側中央部に２・３４ｈａの調整池１カ所を配し、１級河川西仁連川に放流する。公園は北側と調整池東側の２カ所で計０・４１ｈａ。

　新４号国道は交差点の立体化や６車線化が進み、利便性が飛躍的に向上。沿線近くに産業用地を創出すれば、企業の進出意欲を喚起できる。西坪山（４０・８ｈａ）、下坪山（１１ｈａ）の両団地との連携や企業間の有機的な結び付きが強化され、相乗効果が期待できる。

　市は手持ちの産業団地が完売し、企業ニーズに応じ切れていないのが実情。数年前から市独自に産業団地の開発可能性調査に着手。複数の候補地の中から開発適地を絞り込み、実現可能性を探っていた。併せて県に対し、県機関による開発を要望していた。

　西坪山東地区は比較的平坦な地形で、大規模な土地改変が不要なのが強み。開発手法は事業期間の短縮や手続きの煩雑さを低減できる全面買収方式。地域と共生する魅力ある産業団地を造成し、若者雇用の促進、地場産業の活性化、税収増につなげる。

　地区北側では仁良川地区土地区画整理事業（９１・４ｈａ）が施行中。県道結城石橋線東側は住宅地が近接する。交通の流入抑制、通学路や歩行者ルートの安全性に配慮。地域の利便性、快適性、安全性の向上に努めていく。